Vers une fusion des communes à Château-Gontier ?

Laurent Desprez
Château-Gontier, chef-lieu d’arrondissement du Sud-mayennais, premier marché aux veaux européens.Petite ville en expansion démographique sinon économique, Château-Gontier tient à conserver son caractère agricole.Car le sort des communes rurales, souvent, peut être lié à celui de l’agriculture.La municipalité n’a pas hésité à construire sur l’autre rive de la Mayenne, un nouveau marché aux veaux pour remplacer l’actuel devenu trop petit.Un emplacement qui n’a pas été choisi sans difficulté.Car paradoxalement, Château-Gontier, chef-lieu d’arrondissement, a la plus petite superficie des communes de la Mayenne.C’est sur la commune voisine d’Azé que l’on a installé la zone industrielle.Un lien de plus entre les 4 communes de l’agglomération dont les aspirations semblent distinctes de celles du district.Si le district est remis aujourd’hui en question par les 20 communes, les 4 membres de l’agglomération sont-ils prêts, eux, à sceller définitivement leur destin, à fusionner, bref comme les incite à le faire la loi du 16 juillet 71 ?

Jean Arthuis
Ce qui est important, c’est de savoir ce que l’on veut.Si chaque maire conçoit que l’aboutissement et le couronnement de son mandat, c’est de constater au bout de 6 ans que le nombre de logements dans sa commune a augmenté, que le nombre d’habitants a augmenté et si c’est ça l’objectif de chaque maire, et bien il est peut-être souhaitable pour les 3 communes périphériques, de rester séparées.En ce domaine, Château-Gontier n’a plus aucun espoir.Car Château-Gontier s’étend sur 220 hectares, ce qui veut dire qu’il doit rester à peu près 3 ou 4 hectares à lotir.Alors, cette perspective, ce côté performance que j’évoquais, je ne peux pas penser un seul instant que mes collègues des 3 communes voisines s’y attachent.Ce sont des gens conscients de leurs responsabilités dont le seul objectif finalement, est de faire en sorte que la région de Château-Gontier se développe harmonieusement et que l’ensemble ne soit pas rayé à terme de la carte économique.Cette volonté qu’ils doivent avoir d’aboutir ne peut les conduire, à mon avis, qu’à une association ou à une fusion.L’association a un avantage, elle maintient les maires en place, ils deviennent maires associés, elle permet de maintenir dans chaque commune un minimum de vie collective et préserver la personnalité de chaque commune, mais en matière d’investissement, en matière de fonctionnement, les charges sont communes.

Laurent Desprez
Alors, fusionner, s’associer, qu’en pensent les habitants de l’agglomération ?

(Musique)

Laurent Desprez
Est-ce que vous trouvez que c’est suffisant comme ça ou est-ce qu’il faut aller plus loin ?

Inconnu 1
Ah, il faut encore aller plus loin.

Inconnu 2
Ah non, il faut aller plus loin.

Laurent Desprez
Vous trouvez que toutes les communes environnantes doivent fusionner avec Château-Gontier ?

Inconnue 1
Ah oui, c’est bien.Elles viennent à Château-Gontier faire leurs provisions.Remarquez que vous avez beaucoup de jeunes gens qui viennent travailler à Château-Gontier hein, énormément.Ah oui !Vous avez les petites communes comme Bazouges, comme Azé, tout ça ça vient à Château-Gontier.

Inconnu 3
Ça inciterait plus… ça inciterait plus d’industriels parisiens à se décentraliser dans la région si les communes étaient plus repeuplées quoi !Fusionnées entre elles.

Inconnu 4
En tant qu’organisation syndicale, il nous semble difficile de donner une formule de fusion de communes particulière.Si je peux prendre un exemple, je dirais que, et bien, en tant qu’organisation syndicale, nous savons que le regroupement des travailleurs peut seul faire aboutir nos revendications.Dans le même ordre d’idée, si un regroupement de communes peut permettre la réalisation plus facile de programmes d’industrialisation, d’équipements collectifs, amène à la réduction des disparités fiscales, alors oui, dans ce cas-là, nous sommes pour la fusion de communes.Mais ceci dans le respect et la volonté de la promotion collective de tous ses habitants.

Laurent Desprez
Entre Château-Gontier et Bazouges, aucune frontière naturelle.Les deux villes se confondent, et le maire de Bazouges, le docteur Moreau, habite et exerce son métier à Château-Gontier.Il n’est pas d’accord pour la fusion.

Jacques Moreau
Pour ma part, je pense que cette loi arrive un peu trop tôt après les élections.En effet, j’occupe le poste de maire de Bazouges depuis le mois de mars 1971, et je dois avouer que je ne connais pas encore suffisamment mes partenaires des environs pour envisager avec eux une formule d’association.En effet, qui dit association dit bien se connaître.C’est presque un mariage, une association.Et quand on se marie, on y réfléchit quand même.D’autre part, si je suis maire de Bazouges c’est parce que la population de Bazouges a pensé que je pourrais défendre ses intérêts et aussi son autonomie.Et il me paraît difficile, m’étant présenté quand même avec cette affirmation vis-à-vis de la population, du jour au lendemain, de la livrer à une association.Ça ne serait sûrement pas très honnête de ma part.

Jean Arthuis
Ce qui me choque et ce qui choque tout le monde finalement, enfin, du moins ceux qui sont pénalisés, c’est qu’il suffit de traverser une rue pour que votre côte mobilière avec un appartement rigoureusement identique, passe du simple au double.Voilà une disparité qui n’est pas tolérable.Alors, cette disparité fiscale, que révèle-t-elle ?Elle révèle peut-être que la commune de Château-Gontier est moins bien gérée que les communes voisines.Et que par conséquent, il faut appeler plus de centimes.En fait, je crois que la commune de Château-Gontier supporte la plupart des charges, il est un fait que nous avons l’équivalent de 4 ou 5 classes, maternelles et primaires, d’enfants en provenance des communes voisines.Or, il est bien admis par tout le monde que ces charges de scolarité doivent être supportées par les communes dans lesquelles ces enfants résident.Les Castrogontériens, en quelque sorte, paient les centimes additionnels supplémentaires pour permettre aux enfants de la commune voisine d’être scolarisés.

Jacques Moreau
Mais que Château-Gontier se rassure, dans les années qui viennent, étant donné l’ampleur des travaux que nous envisageons sur cette commune, eh bien les impôts que les Baziliciens paieront dans un nombre d’années qu’il est peut-être difficile de déterminer encore à l’heure actuelle, et bien ces impôts, et bien rejoindront très certainement ceux de Château-Gontier.Vous pensez sans doute, hein, que c’est le problème des impôts qui empêche l’association, ce n’est pas sûr ça, je n’en suis pas certain.

Laurent Desprez
A Azé, 1 200 habitants ne le cachent pas, on redoute malgré les aménagements prévus par la loi, un nivellement fiscal qu’entrainerait la fusion.Mais le maire, Monsieur Peyret-Lacombe, est cependant prêt à collaborer tout comme Bazouges, avec le chef-lieu, dans le cadre d’un syndicat intercommunal.Même position à Saint-Fort, 500 habitants, où pourtant, on est encore sous le coup des déceptions du district.

(Musique)

Louis Fourmond
Fusionner, à mon avis, non, pas dans l’immédiat parce que compte tenu de cette expérience, et je la ressens auprès de mes collègues des autres communes, nous avons perdu la confiance.Il s’agit donc de savoir dans quelle mesure la nouvelle municipalité de Château-Gontier va pouvoir regagner cette confiance par des actes de bonne volonté à notre égard.Je pense qu’ils en sont tout à fait disposés.Je crois que dans l’état actuel des choses, une seule possibilité s’offre à nous, c’est d’abord de créer un syndicat à vocations multiples.Et par ces actes de bonne volonté que manifesterait la municipalité de Château-Gontier, à ce moment-là, peut-être, nous pourrions progresser d’étape en étape et aller vers des concrétisations, ce que j’appellerais, si vous voulez, plus efficaces dans le domaine de certaines réalisations d’établissements d’intérêt collectif.Ceci me semble très important.Et là, je dois dire que nous n’avons pas toujours été servis comme nous l’aurions désiré.Si nous parlons de fusion, ça ne me semble pas possible d’ailleurs, même en association où les maires ont très bien compris, que, à brève échéance, c’est-à-dire aux prochaines élections municipales, ça nous emmenait vers la fusion systématiquement compte tenu de cette loi à laquelle vous faisiez allusion.

Jean Arthuis
Ça a aussi un avantage, cette formule d’association, c’est de bénéficier d’une subvention supplémentaire de 50 pour cent.Je veux croire en la circonstance que les pouvoirs publics n’ont pas lancé cette carotte d’une manière symbolique comme ils ont pu le faire pour le district avec tout le désappointement qu’il a connu, ce pauvre district.Je veux croire que cette fois, les communes qui s’associeront auront effectivement 50 pourcent de subventions supplémentaires et je vois mal dans ces conditions comment délibérément des maires pourraient renoncer à 50 pour cent de subventions supplémentaires dès lors que l’urbanisation et les infrastructures à mettre en place impliquent dans les 5 années qui viennent, des dépenses considérables.Alors dans ces conditions, je crois que on peut envisager sereinement une association, on peut le voir en étant convaincu d’améliorer le fonctionnement de la collectivité, et le vœu qui s’impose, c’est d’associer au minimum les 4 communes de l’agglomération.