La résidentialisation du Nord lorrain face à l’attractivité économique luxembourgeoise

À l’occasion de la visite du Grand-Duc du Luxembourg à Paris, ce reportage fait le point sur les dynamiques territoriales du Nord lorrain, très marquées par l’attractivité économique luxembourgeoise. Le différentiel fiscal et salarial entre la France et le Luxembourg est accusé de vider les agglomérations du Nord-lorrain de leurs activités pour en faire des communes uniquement résidentielles, qualifiées de « dortoir » dans le discours. Le Luxembourg attire en effet environ 100 000 travailleurs transfrontaliers français en 2019, à travers une frontière dont on voit seulement en toute fin de reportage (3’25’’) la faible matérialité avec quelques panneaux de signalement au point de passage entre Audun-le-Tiche (FR) et Esch-sur-Alzette (LU), le long des murs de soutènement de l’ancienne usine sidérurgique luxembourgeoise des Terres Rouges.

Dans le reportage les images alternent en effet des vues prises sur le versant français, soulignant son caractère résidentiel croissant, et du côté luxembourgeois, un panorama insistant sur les bureaux et les commerces.

Du côté français, la ville de Trieux illustre la progression résidentielle liée aux transfrontaliers. Cette commune, en réalité à plus de 25 km de la frontière, bénéficie néanmoins de l’arrivée de nouveaux habitants, car les prix de l’immobilier sont de plus en plus élevés à proximité immédiate du Luxembourg. Les pavillons très récents, des rues Marcel Pagnol et Aimé Césaire sont montrés à 0’46’’, 1’00’’ puis 3’29, illustrant l’étalement urbain de cette ancienne ville minière. Du côté luxembourgeois, la caméra est principalement posée à Belval, quartier d’Esch-sur-Alzette particulièrement moderne car issu de la reconversion, dans les années 2000 et 2010, de la majeure partie de l’ancienne usine sidérurgique Adolphe-Émile implantée là en 1909. Belval a été conçu comme une sorte de relais, à la frontière française, de la capitale saturée. On y distingue des activités financières (tour rouge à 0’51’’), l’université du Luxembourg (bâtiment noir derrière la tour rouge), un des anciens hauts-fourneaux patrimonialisé (2’29’’), le centre commercial Belval-Plazza (2’31’’) et un parking provisoire surmonté de nombreuses grues qui soulignent le dynamisme immobilier du quartier (2’44’’). Les autres vues sont prises au centre d’Esch-sur-Alzette, autour de la gare (0’56’’, 2’37’’) avec l’immeuble-siège de la Grande Région (2’49’’), rassemblant, autour de projets communs, l’ancienne région Lorraine, la Wallonie, la Sarre, la Rhénanie-Palatinat et le Luxembourg.

Trois élus, qui ont exercé ou exercent encore des mandats locaux et nationaux, sont interviewés à partir de 1’16’’ et proposent des solutions au problème constaté. Christian Eckert ancien maire de Trieux, ancien député et secrétaire d’état chargé du Budget prône la création d’une zone franche, grossièrement esquissée sur une carte à 1’50’’ par une bande bleue d’une trentaine de kilomètres au Sud de la frontière franco-luxembourgeoise. Cette solution semble utopique car, si les taxes sur les entreprises seraient certes plus faibles, cela ne changerait rien au différentiel des salaires et l’effet ne pourrait être que ponctuel (3 à 5 ans). Ce projet est d’ailleurs contredit par Xavier Paluszkiewicz, ancien maire de Villers-la-Montagne et député de la majorité à la date du reportage qui reste cependant vague, autour d’évidences sur le caractère post-miner ou post-industriel des communes concernées. C’est finalement le dernier interviewé, Edouard Jacque, ancien député et maire de Cons-la-Grandville puis de Longwy, conseiller régional du Grand-Est à la date du reportage qui réussit à quitter les solutions éculées du tout économique, en proposant une politique de redéveloppement territorial autour d’actions sur le cadre de vie et la formation. La nécessité de l’amélioration du cadre vie est illustrée par une succession de vues du centre de Briey (de 3’02 à 3’09), agglomération plus éloignée du Luxembourg et donc moins touchée par de nouvelles constructions. La caméra, placée dans les jardins de la sous-préfecture surplombant la vallée du Woigot, insiste sur des immeubles vétustes, voire très abîmés. Quant à la formation, elle doit s’adapter à l’économie résidentielle qui, contrairement à l’idée reçue de « commune-dortoir », crée aussi des emplois (éducation, aide à la personne, commerces divers, travaux publics, construction, culture, etc.) qu’il faut pourvoir.